資訊動態/Information dynamics

聯系我們

聯系電話:0771-5585111
傳  真:0771-5585119
聯系地址:廣西南寧市中泰路9號天健國際公館A座20層
社會聚焦 > 資訊動態 > 首頁 您當前的位置:
社會聚焦Social marry coke

兩會聚焦 | 全國政協委員熱議“鄉村振興戰略”

發布日期:2018-03-12 08-%i-1520815426 點擊次數: 返回列表

    3月5日下午,習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時,細致關懷“小鄉村”里的“大民生”。來自赤峰市松山區大廟鎮小廟子村代表趙會杰在發言中,講到當地黨支部帶領村民走新時代鄉村振興之路,努力實現富民強村夢。總書記認真聽取她的發言,并不時插話,詳細詢問當地人均耕地、蔬菜種植、市場價格、道路等基礎設施建設、政策惠民、垃圾處理等民生細節,關懷當地落實鄉村振興戰略、改善百姓民生的具體情況。

總書記關心的“大民生”,是民之所望,也是施政所向


    2017年10月18日,黨的十九大報告首次提出“鄉村振興戰略”,并把“實施鄉村振興戰略”寫進了黨章,突出其重要地位;2017年12月29日,習近平總書記在中央農村工作會議上發表了重要講話,向全黨全國發出了“實施鄉村振興戰略”的總動員;今年2月4日,中央一號文件出臺,對“實施鄉村振興戰略”進行了全面部署;此次“兩會”,“大力實施鄉村振興戰略”出現在政府工作報告中。


“鄉村振興戰略”自然成了全國政協委員關注的熱點,多位委員在接受采訪時不約而同地提到了這一話題。

    “傳統村落是農耕文明生活方式的重要見證,農業文化遺產則是農耕文明生產方式的重要記錄,兩者都是‘鄉愁’的重要載體,體現著因地制宜、與大自然共生的中華智慧,需要高度重視、認真保護、科學利用。”全國政協委員、江蘇省住房城鄉建設廳廳長周嵐表示,在推進鄉村振興過程中,形成保護傳統村落和農業文化遺產的社會共識十分重要,因為作為農耕文明時代的歷史遺存,需要采用非“工業化時期批量生產”的思路和方式精心保護、利用和管理。因此,唯有形成社會共識,采取務實有效的保護行動,才能有效防止開發建設性破壞,并在此基礎上切實推動傳統村落和農業文化遺產的當代活化利用,使之成為鄉村振興的重要文化資源,確保我們的農業農村現代化是“有鄉土文化的根”的現代化。


    為此,周嵐建議盡快出臺《傳統村落保護條例》,從保護和發展原則、保護對象、保護責任、規劃建設管理、保護和利用要求以及村民參與等方面,通過專門性的法規予以明確規范。同時,組織開展《農業文化遺產保護條例》立法調研,更全面地掌握我國農業文化遺產情況和保護現狀,更有針對性地提出農業文化遺產的遴選、保護和利用要求,同時推動社會保護共識的形成。

    說到改變,不得不提“廁所革命”。“一個土坑兩塊板,三尺土墻圍四邊”曾是農村旱廁的真實寫照。毋庸諱言,盡管歷經多次“改廁”,當前農村群眾的如廁問題并未得到徹底解決,一些地方特別是欠發達地區的旱廁、冰廁仍然存在。對此,全國政協委員、浙江省政協副主席吳晶建議,秉承綠色理念,加強頂層設計,強化“廁所革命”戰略引領。“‘百里不同風,十里不同俗’,廁所革命也要規劃先行。”吳晶建議,注重地域特色,編制專項規劃,優化設點布局,繪制城鄉公廁的“路線圖”。“同時,要強化激勵,將‘廁所革命’與鄉村振興、文明創建、生態保護等民生工程聯動推進,建立配套導向激勵機制,通過小廁所的整治來撬動城鄉大環境的提升。”吳晶表示。


除了廁所外,要改變的還有許多。


    2018年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》,推進農村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、梯次推進農村生活污水治理、提升村容村貌、加強村莊規劃管理、完善建設和管護機制被列為重點任務。

“農村人居環境改善是‘鄉村振興戰略’的基礎,其中生活污水和垃圾處理設施建設尤為重要。”全國政協委員、廣東省住房城鄉建設廳廳長張少康介紹說,廣東高度重視農村人居環境改善工作。2017年~2020年,廣東省財政計劃安排2277個省定貧困村創建社會主義新農村示范村獎補資金313億元,支持改善貧困村生產生活生態條件。“獎補資金直接撥付到縣(市、區),由縣(市、區)統籌用于村道建設、垃圾處理設施建設、集中供水、污水處理及雨污分流設施建設等村內公益性基礎設施建設及合理管護支出。”張少康說。


    在農村人居環境改善上,江蘇下了真功夫,采取了一系列的“大動作”,已經取得了階段性成果,但江蘇人并不想止步于此。“在農村生活污水、垃圾治理方面,今年將新啟動10個試點縣(市、區)開展村莊生活污水治理,逐步提高村莊生活污水處理設施覆蓋率,進一步完善治理長效管護機制;新增50個鄉鎮(街道)整鎮域開展農村生活垃圾分類試點和農村易腐垃圾就地生態處理,進一步探索總結適合江蘇農村的生活垃圾分類和資源化利用方法、模式和路徑。”周嵐對記者說。


《農村人居環境整治三年行動方案》明確要求加強村莊規劃管理,全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行“多規合一”。全國政協委員、內蒙古自治區住房城鄉建設廳副廳長揭新民帶來的提案正與此相關。


    “近年來,村鎮建設事業工作日趨繁重,面臨的問題越來越復雜,村鎮建設管理從制度設置到管理手段和方法,到管理機構人員配備,都與新時代的鄉村振興戰略不相匹配。”揭新民表示。為此,他建議,加快完善村鎮建設法規制度,在《城鄉規劃法》指導之下,盡快完善修訂出臺《村鎮規劃建設管理條例》,隨之完善修訂鄉村、集鎮規劃行業標準,指導村鎮建設事業健康發展。

好运农场送彩金